Счётчик тепла в квартире: кто обязан ставить, что изменится в домах со стояками и как считают плату за отопление

Теплосчётчик в квартире по закону обязателен не везде, а только в сравнительно новых многоквартирных домах — построенных или реконструированных после того, как это требование появилось в законе об энергосбережении. Но в домах с вертикальной разводкой отопления поставить такой счётчик почти невозможно, и Госдума приняла в первом чтении законопроект: там счётчик будут требовать только при технической возможности, а вместо него разрешат распределители тепла на батареях.

Ниже — простыми словами: как устроен учёт тепла в доме, как сейчас считают строчку «отопление» в квитанции, что такое распределители и что стоит сделать хозяйке квартиры, пока закон не принят окончательно.

Как устроен учёт тепла в доме

В многоквартирном доме тепло может учитываться на трёх уровнях:

• Общедомовой счётчик (его называют ОДПУ — общедомовой прибор учёта) стоит на вводе теплосети в дом и показывает, сколько тепла получил весь дом.
• Индивидуальный счётчик квартиры (ИПУ — индивидуальный прибор учёта) считает тепло, которое пришло именно в вашу квартиру.
• Распределители тепла — небольшие приборы, которые крепят на каждую батарею. Они не измеряют тепло напрямую, а помогают разделить показания общедомового счётчика между квартирами по тому, как работали их радиаторы.

Поставить квартирный счётчик легко или сложно — зависит от того, как в доме разведены трубы отопления. При поквартирной разводке в квартиру заходит свой ввод, и на него можно поставить один прибор. При вертикальной разводке, как объяснил депутат Госдумы Сергей Колунов, трубы идут стояками через все этажи, а радиаторы подключены к стоякам в углах комнат. Поэтому поставить счётчик на всю квартиру крайне сложно, а чаще невозможно: стояков в квартире несколько.

Кто обязан ставить теплосчётчик сейчас

Правило записано в части 7 статьи 13 закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» № 261-ФЗ:

• многоквартирные дома, которые вводят в эксплуатацию с 1 января 2012 года после строительства или реконструкции, должны быть дополнительно оснащены индивидуальными приборами учёта тепла;
• дома, которые вводят в эксплуатацию с 1 января 2012 года после капитального ремонта, оснащают такими приборами при наличии технической возможности.

А если дом старше? Для домов, которые уже стояли, когда вступил в силу закон об энергосбережении, требование другое (часть 5 той же статьи): их нужно было оснастить общедомовыми счётчиками воды, тепла и электричества, а квартиры — индивидуальными счётчиками воды и электричества. Квартирный счётчик тепла в таком доме законом не требуется. Плата за отопление там зависит от того, есть ли в доме общедомовой счётчик и стоят ли свои приборы у кого-то из соседей, — как именно, показано в таблице ниже.

Есть и обязанность попроще, о которой часто забывают: собственник прибора учёта должен следить за ним, обеспечивать его сохранность и вовремя менять. Если счётчик в квартире уже стоит, отвечает за него хозяин квартиры.

Что меняет законопроект о счётчиках тепла

В октябре Госдума приняла в первом чтении законопроект № 1212352-8. Он меняет ту самую часть 7 статьи 13 и касается многоквартирных домов с вертикальной разводкой отопления. Главное:

• Обязательную установку квартирных счётчиков в домах с вертикальной разводкой, введённых с 1 января 2012 года, из закона убирают. Их будут ставить только при наличии технической возможности — так же, как в домах после капитального ремонта.
• Разрешат альтернативные средства учёта — например, распределители тепла на радиаторах. Их показания можно будет использовать при расчёте платы за отопление.
• Способ оплаты для жильцов таких домов, по словам Сергея Колунова, — по нормативу или по фактическому потреблению, рассчитанному альтернативными способами учёта.

Это ещё не закон. Поправки ко второму чтению принимают до 18 ноября, и пока документ не принят, действует прежнее требование. Окончательные формулировки могут измениться, поэтому за вторым чтением стоит следить.

Как сейчас считают плату за отопление

Порядок расчёта описан в пункте 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением правительства № 354. Сначала регион выбирает один из двух способов оплаты: платить за отопление только в отопительный период или равномерно весь календарный год. А дальше всё зависит от того, какие счётчики есть в доме.

Когда регион выбрал оплату в отопительный период, показания квартирного счётчика идут в расчёт за тот месяц, в котором вы их передали. При равномерной оплате весь год показания используют при корректировке за прошедший год. Поэтому показания квартирного счётчика важно передавать вовремя и без пропусков.

Выгодно ли ставить счётчик или распределители

Однозначного ответа нет, и честнее сказать, от чего он зависит:

• Насколько тёплая квартира. В угловой квартире или с плохими окнами тепла уходит больше, и учёт по факту может оказаться не выгоднее общего.
• Ваши привычки. Когда можно убавить батарею и не перегревать комнаты, учёт по факту даёт повод экономить.
• Сколько соседей тоже на учёте. Распределители работают в связке с общедомовым счётчиком: итоговая сумма всё равно зависит от того, сколько тепла получил весь дом.
• Как устроен расчёт в вашем доме. Это видно по квитанции и можно уточнить в управляющей компании.

Если же в квартире своё электрическое отопление и от центральной системы вы не зависите, пригодятся советы о том, как удешевить электрическое отопление квартиры.

Что делать хозяйке квартиры сейчас

1. Узнайте, какая в доме разводка отопления — вертикальная (стояки в углах комнат) или поквартирная, и есть ли общедомовой счётчик. Это подскажет управляющая компания или техническая документация на дом.
2. Посмотрите в квитанции, как начисляют отопление: по нормативу или по показаниям счётчиков.
3. Если счётчик в квартире уже стоит, передавайте показания вовремя и следите за его исправностью — это обязанность собственника.
4. Если дом со стояками и счётчика нет, не спешите покупать прибор, пока закон не принят: возможно, правила для вашего дома изменятся.
5. Запишите расходы на отопление за несколько месяцев. Так проще увидеть, меняется ли сумма, и найти способы экономить семейный бюджет на других строчках.

Коротко

Сейчас квартирный счётчик тепла обязателен в новых и реконструированных домах, введённых с 2012 года. Для домов с вертикальной разводкой законопроект, принятый в первом чтении, оставляет его только при технической возможности и разрешает распределители на батареях. Пока закон не принят, действуют прежние правила, а сама плата за отопление считается по счётчикам, которые есть в доме. Если вы привыкли вести домашний финансовый учёт, отметьте в нём строчку «отопление» — после принятия закона будет с чем сравнить.